百姓生活

[居民收入]
2008年，城乡居民收入水平继续提高。城市居民年人均可支配收入17500元，比上年增长15.8%；年人均消费支出14101元，增长16.2%。农村居民年人均纯收入9818元，比上年增长17.3%；年人均生活消费支出5770元，增长10.9%。城市居民家庭恩格尔系数37.9%，农村居民家庭恩格尔系数46.4%。

[房改资金]
2008年，当年归集房改资金74.1亿元，其中住房公积金67.4亿元，分别比上年增长26.9%和30.4%。运用房改资金64.7亿元，其中发放个人住房政策性贷款29.7亿元，分别下降6.1%和17%。截至年末，全市房改资金累计归集余额224.7亿元，其中住房公积金余额168.8亿元；累计运用房改资金余额104.5亿元，其中个人住房政策性贷款余额103.4亿元。

[社会保险]
截至2008年末，全市基本养老保险参保人数157.4万人，征缴保险费90.4亿元，分别比上年末增长13.2%和33.7%。其中，企业参保人数144.6万人，征缴保险费78.7亿元，分别增长15.4%和 36.4%。52.7万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金。失业保险参保人数104.2万人，征缴保险费7.8亿元，分别增长8.1%和 23.8%。医疗保险参保人数323.7万人，征缴保险费41亿元，分别增长20.2%和34.9%。工伤保险参保人数187.1万人，征缴保险费3.1 亿元，分别增长40.7%和40.9%。生育保险参保人数105万人，征缴保险费1.5亿元，分别增长6.9%和36.4%。

[社会保障]
2008年，城乡低保标准及企业退休人员养老金标准均居全省首位。城市和农村低保月人均救助额分别达到164元、 97元，比上年增长20.1%、18.2％；企业离退休人员人均养老金达到1181元，增长14.8%。建立失业保险金与最低工资标准同步调整机制。失业保险待遇平均提高75元，增长18.2%。基本医疗保险待遇大幅提高，慢性病补助范围由9种扩大到15种，单病种结算范围由22个扩大到27个。各区市县全部建立了城镇居民基本医 疗保险制度，低收入家庭人员和残疾人纳入城镇居民基本医疗保险范围，全市参保人数达到44.7万人。18737户用人单位、44 万名职工纳入企事业采暖费补贴专项资金筹集制度体系。

[社会福利事业]
2008年内审批新建、改扩建养老机构20所，新增养老床位3200张。制订出台《大连市完善居家养老服务工作实施意见》，市、区两级财政投入居家养老补贴资金1000万元，近万名低保老人、遗属孤老纳入居家养老服务补贴范围。新建农村区域性中心敬老院20所，农村区域性中心敬老院全部纳入事业单位管理，构建起农村五保户供养的新体制。落实殡葬惠民政策，为1116户低保户减免丧葬费44万元。全年福利彩票销售 10.3亿元。

[社会救助]
截至2008年末，全市城乡低保对象总数达到15.6万人，其中城市9.5万人、农村6.1万人，保障面分别达到3％、2.5%。全年累计发放城乡低保金2.6亿元，其中城市1.9亿元、农村0.7亿元，创历史新高。健全应对物价上涨的应急救助机制，发放城乡低保对象补助资金1828.4万元。实施城乡困难居民医疗救助制度，符合条件的城乡困难居民全部纳入医疗救助体系，投入1842万元，救助患病城乡困难居民6.2万人次。实施城市低收入家庭专项救助制度，投入182.2万元，为5870户城市低收入家庭解决困难。帮助2000户农村困难居民改造危房，市县两级政府补贴由每户1.5万元提高到2万元。发放元旦春节临时救济、灾害救助和对口帮扶资金6033万元，救助城乡困难居民20.6万户。